Първи Централно и Източно Европейски Симпозиум „Върховенство на Закона"

Симпозиумът се провежда под патронажа на министър-председателя г-н Сергей Станишев. По последни данни, г-н Станишев няма да присъства, но се очаква представител на кабинета да прочете лично приветствие. На 14 юни в навечерието на заседанията на Симпозиума е организиран коктейл за участниците, на който поздравителен адрес ще отправи главният прокурор на РБ г-н Борис Велчев. В официалната част на откриването на заседанията сутринта на 15 юни с поздравителен адрес към участниците ще се включат техни превъзходителства посланиците на САЩ, Германия и представителят на ЕК в София. До участниците е отправен поздравителен адрес от министъра на правосъдието проф. Г. Петканов, който (по последни данни) ще бъде разпространен само в хартиен вид в материалите за участниците. На официалната вечеря на 15 юни за участие и поздравителен адрес е поканена министърът по Европейските въпроси г-жа Грънчарова (очаква се потвърждение). На 15 юни заключителни бележки ще направи председателят на Върховния административен съд г-н Константин Пенчев. За подробна програма и списък на участниците, вж. приложенията.


Симпозиумът се провежда като продължение на симпозиума “Върховенство на закона”, организиран от Американската асоциация на юристите през ноември 2005г. във Вашингтон, САЩ. Симпозиумът във Вашингтон се превърна във важно събитие за международната експертна общност в областта на международното развитие. Основната цел на конференцията тогава беше да бъдат дискутирани най-неотложните предизвикателства пред утвърждаването на върховенството на закона в глобален аспект на високо политическо и експертно ниво. В заключение участниците подчертаха, че този симпозиум трябва да послужи като катализатор за бъдещи подобни дискусии в други райони на света. Така естествено произтече и организирането на последващ форум в региона на Централна и Източна Европа (ЦИЕ), който да задържи фокуса на международното внимание върху предизвикателствата и постиженията, свързани с утвърждаването върховенството на закона по света.


- Подчертаване значението на продължаването на реформите
Симпозиумът „Върховенство на закона„ има за цел да подчертае още веднъж важността на утвърждаването на Върховенството на закона и провеждането на реформи. Това значение надхвърля целта за присъединяване към Евро-Атлантическите организации, до която често бива свеждано. Членството в ЕС не е край на реформите, то е просто една по-добра среда за тях, но също и статут, който носи допълнителни изисквания и отговорности. Едно от заключенията, които очакваме да се оформят в резултат от Форума, е че продължаването на правната и съдебната реформи в региона, включително отвъд постигната цел за присъединяване към ЕС, ще бъде от съществено значение за поддържането на позитивната социална и икономическа динамика в региона, за това отделните страни да запазят и развият своя привлекателен образ, включително за инвеститорите. Надяваме се форумът да даде своя принос за оформянето на експертно говорене в полза на мобилизиране на политическата воля за реформи и преодоляване на популизма.

- Обобщаване на регионалния опит и оформяне на регионални мрежи за сътрудничество

Симпозиумът „Върховенство на закона„ си поставя за цел започването на регионален диалог относно прогреса в утвърждаването на Законността и пътищата за постигането на тази цел и оформянето на хоризонтални мрежи за обмен на опит и взаимопомощ. Форумът е опит за извеждане на преден план на регионалния опит на страните от ЦИЕ в провеждането на правни реформи и присъединяването към ЕС, и очертаване на регионалната „физиономия” на понятия като международното развитие, демократизация и правна реформа. В момент когато голяма част от страните в ЦИЕ вече са членки на ЕС и са отбелязали значителен напредък по пътя на реформите, процесът на обобщаване на техния опит ще бъде от полза за останалите държави, които се намират на различни стадии на присъединяване към Евро-Атлантическите структури. Същевременно, в провеждането на форума и неговия формат сме преследвали и целта да подчертаем значението на опита натрупан в региона, не само за страните от ЦИЕ, но и за международните институции и за страните от други региони. В изминалите 17 години страните от ЦИЕ, всяка по свой различен начин, показаха пътищата за справяне с много от предизвикателствата пред модерните общества. Заедно с това, техният опит, както и опитът на международната общност в региона, съдържат и много ценни уроци от грешки, които не бива да бъдат повтаряни. Надяваме се че симпозиумът ще спомогне за оформянето на тези изводи и уроци и за усвояването им както от самите страни в региона, така и от международната общност. Като носител на този опит и поуки, България може да претендира за център на стабилност.

- Подчертаване на ролята на бизнеса и на националните ресурси за реформите

След присъединяването към ЕС много от източниците за финансиране за дейността на гражданския сектор и за проекти свързани с реформата се пренасочват към други региони. Очакваме дискусиите на Симпозиума да засегнат въпроса за намирането на вътрешни източници на финансиране на реформите, включително начините бизнесът да заеме своята роля на локомотив на много от бъдещите реформи. Самият факт, че водещ спонсор на мероприятието е един от големите инвеститори в региона и България, е показателен за възможностите в това отношение и ще бъде пример за сътрудничеството между гражданския сектор и бизнеса, който да бъде следван и за напред.




Фондация Български институт за правни инициативи (БИПИ) е българска, неправителствена организация, чиято основна цел е насочена към утвърждаване върховенството на закона и постигането на ефективна демокрация и индивидуална свобода. БИПИ подкрепя инициативи свързани с правната реформа, модернизиране на законите и на правните институции. БИПИ е млада бързо развиваща се организация, която концентрира в себе си усилията и квалификацията на множество експерти. Желанието на БИПИ е да се превърне в инструмент, който да дава тласък на правната реформа в периода след приемането на България за пълноправен член на ЕС като консолидира и акумулира експертни знания на местно ниво, които да бъдат предоставяни на регионално ниво. Важна част от мисията на Института е да служи и като база данни на различни международни правни модели и практики, като същевременно разпространява българския опит и знания на други държави, провеждащи правни реформи. БИПИ е наследник на програмата на ABA ROLI за България.
Уеб страница: www.bili-bg.org


Ийст Уест Инститют (East West Institute - EWI) е създаден през1980г. като независима, неправителствена международна организация с центрове в Брюксел, Ню Йорк и Москва. Основната дейност на организацията е насочена към менторство, осъществяване на партньорства и създаване на мрежи от експерти от различни региони и с различна квалификация. EWI е предпочитан партньор както от институции от държавния, така и от неправителствения сектор, работещи в областта на предотвратяване на конфликти, глобална сигурност и справяне с регионални и глобални предизвикателства.

Ценностите, на които се основава работата на EWI са уважение, справедливост, честност, отговорност и отдаденост на работата. Основна цел на Института е изграждането на доверие между всички партньори въз основа на тези ценности.

Уеб страница: http://www.ewi.info


Американска асоциация на юристите ( American Bar Association - АВА) е най-голямата доброволна, професионална организация в света. АВА има повече от 400 000 члена, представители на всички юридически професии. Асоциацията работи по програми свързани с акредитация на правни училища, продължаващо обучение за юристи, предоставяне на сравнително правна информация, програми подпомагащи юристи и съдии в тяхната работа, както и обществени инициативи насочени към подобряване на правната система.

Мисията на Американска асоциация на юристите е да бъде националния представител на правната професия, да служи на обществото и на юридическата професия като работи за установяване на справедливост, професионално усъвършенстване и уважение на закона.

Към АВА има създадена и инициатива за установява върховенството на закона (ABA Rule of Law Initiative - ABA ROLI). Създадена през 1991г. тази инициатива подпомага съдебната и правна реформи в почти всички страни от Централна и Източна Европа, Близкия Изток и Африка. Основните програми на Инициативата са свързани с борба с корупцията, разрешаване на конфликти, трафик на хора, съдебна реформа, реформа в юридическото образование и реформа в наказателното право. Програмата на ABA ROLI (която в този период се наричаше Правна Инициатива за Централно и Източна Европа – Central and East European Law Initiative) за България осъществяваше проекти в подкрепа на правната реформа у нас между 1991 – 2006 г.г. с финансирането на Американската агенция за международно развитие (USAID).

Уеб страница ABA: http://www.abanet.org/
ABA ROLI: http://www.abanet.org/rol/about.shtml


Съорганизатори на Симпозиума са и:

Институт “Отворено общество”

Съюз на съдиите в България

Съюз на юристите в България

Основен спонсор на Симпозиума е NOVATOR.
„Новатор” е британска инвестиционна фирма, основана известния инвеститор и бизнесмен г-н Тор Бьорголфсон.

Уеб страница: www.novator.co.uk